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中国信保改革
中国信保中小企业综合保险试点获得成功
近日，中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）对外宣布，中小企业综合保险的试点工作获得了成功。
２００５年底，中国信保专门为年出口额在５００万美元以下的中小企业，研发了“中小企业综合保险”，并在江苏、河南、山东和安徽等省开展试点工作。如今，两年多的试点工作已经过去了。
推出试点：简便、快捷、门槛低
改革开放３０年来，我国经济的快速发展催生了一批生机勃勃、充满活力的中小企业。根据国家发改委的资料，截止到２００７年６月底，我国中小企业数量已达到４２００多万户，占全国企业总量的９９．８％。在国内生产总值方面，中小企业的比重占到了全国的６０％，在进出口方面更是占到了全国比重的６８％左右。
中国信保改革
目前，中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。但同时，由于中小企业普遍较缺乏外贸专业知识和风险防范意识，进出口贸易中的被骗案件时有发生，造成了较大的经济损失；由于不符合银行融资所需的抵押和担保条件，中小企业也通常很难从银行获得资金，长期受到资金周转不灵等问题的困扰。
２００５年末，作为政策性信用保险公司，中国信保推出了“中小企业综合保险”试点，承保中小企业经营中因买方拖欠货款、拒收货物和破产等原因造成的商业风险，以及由于买方所在国家发生汇兑限制、限制进口和战争等引发的政治风险。“中小企业综合保险”的业务范围覆盖以信用证、托收或放账为结算方式，信用期限在１８０天以内的出口或转口业务。
与中国信保的其他产品相比，中小企业综合保险主要有以下特点：首先，承保门槛低，可为年出口金额在５００万美元以下的中小企业出口提供风险保障服务；其次，适用范围广，以信用证、托收或放账为结算方式，信用期限一般不超过１８０天，协商后可延长到３６５天；再其次，承保程序简化，采取了新型、简便的承保和理赔模式，降低了展业和投保管理成本，而且可通过商会、协会、学会和保险经纪人等中介平台集体投保，并享受到费率等方面的优惠；最后，有一定的融资功能，可以缓解中小企业资金紧张的状况。
积极作用：防险、融资、拓市场
中国信保改革
“中小企业综合保险”专门产品推向市场后，得到了中小企业的响应。截至２００７年底，累计支持中小企业出口贸易额达３１０１万美元，投保企业４６家，打破了企业承保的门槛，平均支持每家企业贸易额６７万美元。
此外，中小企业综合保险还具有融资功能，投保企业可凭保单向银行融资。目前国内已有包括国有商业银行、股份制银行、外资银行在内的７０家银行可以为投保信用保险后的公司提供融资服务。据统计，通过“中小企业综合保险”帮助企业获得银行融资已达４０００多万元人民币。一定程度上缓解了中小企业的资金紧张状况。
以烟台市某国际贸易公司为例，在中小企业综合保险试行以前，该企业就先后多次咨询业务，希望能够通过投保出口信用保险得到融资便利，但由于刚刚起步，年出口额还达不到２００万美元，一直未能实现与中国信保的合作。在中小企业综合保险推出后，中国信保联系到了该公司，并为其办好投保手续，且协助该公司在银行取得了第一笔融资。两年内，该客户已经融资２７０万美元，大大改善了企业的流动资金状况。该公司的年出口额也一再攀升，已由２００５年的几十万美元增至２００７年２００多万美元。
此外，为了协助中小企业规避新兴市场政治风险，中小企业综合保险支持中小企业对拉美和非洲等新兴市场国家出口贸易额达１４６９万美元，占了总贸易额的４７％。
中国信保改革
有力保障：集体投保获优惠
为保证中小企业综合保险试点工作的成功，中国信保还制定了集体投保优惠政策，对参加商会和协会等中介组织集体投保的中小企业实行融资便利、费率优惠和限额优先的支持措施。加大了中小企业综合保险对中小企业的支持力度，降低了中小企业的投保成本。
２００５年，为了辐射和带动整个长三角地区外向型经济的发展，中国信保启动了浦东新区出口信用保险项目—浦东平台。浦东平台集“银、信、贸”三位于一体，根据上海地区中小企业的特点，引导中小企业进行统一投保。中国信保在费率及投保流程上都给予了一定的政策优惠及便利措施，推动浦东中小企业整体获得信用保险的支持。
根据这一经验，中国信保又将义乌纳入了信用保障体系建设之中，推出专门针对义乌市场上５．８万家中小企业和个体商户所设计的“义乌中国小商品城贸易信用保险”。为节约中小企业和个体商户的人力和物力成本，中国信保开发了电子化投保流程，引导义乌的中小企业和个体商户进行网上投保、授信、交费、索赔，最大限度地满足中小企业的需要。
２００７年１１月，中国信保与中国中小企业协会签署了战略合作协议，承诺将共同推进中小企业信用体系建设，为中小企业开展国际、国内贸易提供更加便捷的信用风险保障。根据协议，双方将推出一系列富有针对性的信息和政策性信用保险服务。该协议的签订将进一步推进中国信保“中小企业综合保险”的实施和推广。
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