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先介绍下定义。资本控制(capitalcontrols)是对一国居民持有与交易外币资产的法律限制。 控股公司(母公司)的资本控制是股权投资引起的,由控股公司实施的一种控制。它不仅包括控股公司为了实现整体、组合,持续财富最大化目标而统驭子公司财务和经营决策的措施,也包括所从事的管理活动和控制手段。不同的控制形式产生不同程度和不同内容的母子公司控制关系。一般来讲,控股公司对于公司实施资本控制的基本形式有: 1.通过子公司的股东大会行使表决权,以此控制子公司的经营决策。这种形式适用于形成实际控制的控股子公司和参股子公司。 2.通过控股母公司董事会控制子公司的重大经营决策,如接受或转让重大财产,借入巨额资金等须经控股公司董事会决议批准。 3.向子公司派遣高级管理人员,包括: (1)各事业部部长(分管各行业子公司的高管人员)兼任于公司的董事长或董事; (2)控股公司向子公司派遣。董事,子公司董事会的重大决策,将母公司的目标贯彻到子公司的决策中去; (3)通过向子公司派遣代表董事,控制一般业务的决定权; (4)通过向子公司派遣内审人员,对子公司的经营活动进行检查、监督、鉴证和评价。 4.由集团总部专门从事于公司产权管理的职能部门审查子公司的投资、贷款及债务担保项目,并考核子公司的经营业绩。 5.通过资本预算和资本经营报告、审批制度,严格控制子公司的资产经营活动。子公司的年度预算、资本增减、对外投资和孙公司的设立、重要的新建项目和技改项目、重大合同的签定等,事前都必须向母公司报告,其资通也纳入控股公司的控制管理活动之中。