周三(3月22日)，欧盟的英国脱欧事务首席谈判代表巴尼尔(Michel Barnier)就谈判首次开出条件，即保障生活在海外的450万欧盟与英国公民的权利。对此，英国首相特雷莎·梅也表示希望优先处理此事，同时称将坚持解决方案应为互惠互利。

　　巴尼尔称，确保像在英国的波兰留学生和罗马尼亚护士以及在西班牙的英国养老金领取者等公民，能享受居住权以及就业、养老、社会保障和教育等权利，将是欧盟从这场谈判一开始就追求的绝对优先任务。

　　他还称，欧盟并不乐见到2019年3月最后期限时，还未与英国达成任何协议，因此他提出了脱欧谈判的三项指导原则，即连贯性、互惠性及非歧视性，以及三大前提要件，即谈判双方对退欧所代表的意涵应该透明化和说真话，消除有关人员、资金和边境的不确定性，以正确的顺序进行谈判。

　　他还表示，英国退欧虽然没有退欧费，但是英国需缴清作为欧盟成员国时承诺的款项后才能离开，比如欧盟以6850亿欧元(7400亿美元)帮助陷入困境的民众和地区，资助基础建设项目和研究。

　　对于特雷莎·梅的说法，即双方应该达成“一个大胆的、有雄心的自由贸易协定”来代替目前的关系，他表示赞同，但他指出，新协定将不如现在有利，而且必须考虑欧盟的社会与环境标准。

　　他还重申欧盟的主张，即与英国之间的贸易协定可能并不意味着英国在现有的特权和义务清单中挑选，而且只有在双方就退欧条款达成协议之后，才可能达成新的贸易协定。

　　另外，对于此次谈判，巴尼尔也表达了自己的担忧，因为若英国与欧盟之间不能就退欧达成协议，则可能存在一些风险。