前总统奥巴马于2015年签署的暂停法定债务限额法案于周三(3月16日)到期，美国陷入债务危机，目前债务已升至纪录高位约19.91万亿美元。

　　为了延缓美国国债触及20万亿美元的上限，周四(3月17日)，美国财长姆纽钦(Steven Mnuchin)公布，财政部将采取非常规措施来减少支出，包括暂停参与联邦政府退休基金，并停止投资等。

　　姆纽钦致函众议院议长Paul Ryan表示，有关措施是必须的，能为争取上调债务上限提供时间，他表示将继续敦促国会尽快达成协议。

　　美国众议院议长瑞恩透露，国会可能会在附加部分条件的情况下上调债务上限。

　　智通财经了解到，由于暂停法定债务限额法案于周三到期，美国公债被锁定在19.918万亿美元。特朗普政府要么得到国会批准提高债务上限，要么延长暂停限额法案的期限，否则可能导致美国政府关门及债务违约。

　　周四当天，美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)致信众议院议长、共和党人Paul Ryan，通知因有法定债务限额，为避免债务违约财政部已暂停发售州和地方政府系列债(SLGS)，并开始采用超常规措施，包括暂停投资文职人员退休及残疾基金(CSRDF)、邮政退休人员健康福利基金(PSRHBF)和联邦雇员退休系统的政府证券投资基金(G Fund).

　　在此前的债务上限僵局中，姆努钦上述非常规措施曾被用来为上调债务上限争取时间，避免联邦政府违约。美国公债平均每个月增加约1000亿美元。总体而言，当前可用的非常规措施可以在债务上限之下释放2000亿美元的空间。

　　本周两大国际权威评级机构穆迪和惠誉均发表了不太担心美国政府债务上限的言论。

　　穆迪称，尽管本周四就是暂停债务上限的截止期，只要能支付利息，美国就还能保留穆迪给予的AAA最高信用评级。另一家给予美国最高评级的机构惠誉指出，考虑到白宫和国会都由共和党把持，双方可能在政府耗尽资金以前就解决债务上限问题达成一致，今年美国发生债务上限危机的可能性较低。

　　无论如何，对于寻求大搞基建和大规模减税的特朗普政府来说，债务上限是贯彻其施政纲领的一大障碍。它意味着，在上调债务上限以前，必须先设法削减支出。周四稍早，特朗普公布了首份财年预算。

　　这份1.1万亿美元规模的预算提纲将国防置于优先地位，将增加国防开支540亿美元，相应将美国国务院、环境保护局、住房与城市发展部这类非国防部门的开支分别削减28%、31%和13.2%，还将给予世界银行等国际组织的资金削减6.5亿美元，但预算并未包含1万亿美元基建计划。