原标题：发改委“新掌门”何立峰首秀，他说了什么？

3月6日，在2017年两会期间，十二届全国人大五次会议召开首场记者会。国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。这也是发改委新“掌门人”何立峰自2月24日就任国家发改委主任以来的首次记者见面会。

2017年6.5%的增速目标有一定的必要性

发改委主任何立峰表示，对去年经济形势来说，主要看三个层面，首先去年我们的经济发展结果是比较好地体现了缓中趋稳、稳中求进。从经济数据来看，1、2、3季度在6.7%，4季度在6.8%，其他指标也很平稳。表现比较突出的像1300多万人的城镇新增就业，这在其他国家是非常难以想象的，因为就业是民生之本。

第二方面，习总书记和党中央提出新发展理念更加深入人心，更注重经济发展可持续，现在发展速度逐步缓慢回落，但经济增量都在增加，结构调整取得了很好的成效。我国的经济增长从原来的高速向中高速转变，前五年大体上有三年经济增长幅度为7%到8%左右，有两年是6.5%到7%之间，去年是6.7%，这是逐步缓慢地回落，每一年经济增量和上一年的经济增量相比，都是增加的，这为深化供给侧结构性改革创造了一个很好的环境和条件。

第三个方面，中国的对外开放一直没有停止，步伐还在越来越快，中国13亿多人口的大市场在迅速形成，为与我们经贸关系密切的国家创造了大量的就业机会。中国经济总量大体占全球经济总量的15%左右，但是去年的经济增量占全球经济增量的比重超过30%，这就是很了不起的一个成绩，这也充分说明去年经济在各个方面是平稳健康的发展。

关于2017年6.5%的增速目标，一方面是有一定的必要性，国民经济每增长1个百分点，要新增大量就业岗位，2017年目标新增就业1100万人次。另一方面是经济发展，2020年全面建成小康社会，很多短板要补，经济还是要保持中高速发展。供给侧结构改革，将会为经济发展提供更好的环境和条件。

 去年价格形势基本平稳，今年将继续深化价格改革

发改委副主任宁吉喆向记者表示，去年价格形势基本平稳，价格总水平保持平稳运行，全年CPI上涨2%。PPI从去年9月以后由负转正，确实出现了比较快的上涨。PPI主要是恢复性上涨，6.9%看起来虽然比较高，但去年1月下跌了5.3%，扣除这部分，仅比前年同期上涨1.6%。

今年，我们将继续深化价格改革，同时加强市场价格监管，重点做好以下四方面的工作：

一是确保已经部署的价格改革落实到位，包括大家关心的食盐价格、农产品和农业用水价格等方面的改革。

二是打好电力、医疗、交通运输等重点领域价格改革的攻坚战，这些领域都很重要。

三是进一步加强市场监测、预警和监管，及时发布相关政策和市场信息，稳定市场预期。希望新闻界的朋友们一起做这项工作。还要做好价格监督检查和反垄断工作，确保市场价格秩序规范。

四是有序对接国际市场，健全相关机制，着力缓解国际市场价格波动对国内市场的冲击。在整个价格改革中，要通过方案的设计、政策的调控、市场的监管等，切实保障基本民生不受影响。

实体经济是经济发展的根基

发改委副主任张勇在答记者问时说道，总理在政府工作报告中，有专篇论述振兴实体经济，强调其为经济发展的根基。我们将优化环境，实施公平竞争审查制度，处理好政府与市场的关系，完善产权保护制度，着手建立诚信平台。实体经济进一步发展，企业内功需要练好，政府部门始终将促进实体发展作为重要工作内容。

经过40年的改革开放，我国发展取得辉煌成就，其中，实体经济做出了突出的贡献。

今年将着力于以下四个方面：

1、着力补齐发展短板，增加有效供给;

2、简政放权，减轻企业负担;

3、实施创新驱动，转化发展动能;

4、化解过剩产能，清除落后产能。虚拟经济产生于实体经济也要服务于实体经济，这个原则不能变。

民间投资去年增长不高，但总量不小

去年民间投资3.2%的结果，有客观因素，随着经济下行压力加大，市场前景不太明朗，民间投资在去年出现减速的情况恰恰说明市场作用在发挥，民营企业在规避市场的风险。

去年5月国务院专门组织了对民间投资的大督查，对民间投资进行评价。去年6月国务院常会专门听取了民间投资的汇报，7月下发文件，9月发改委制定了民间投资的26条，对于民间投资的体制机制障碍，投资难等，对这些问题都在26条里提出了要求。

应该说民间投资去年增长不高，但总量也是不小的，36.6万亿，占全社会投资的61.2%。民间投资在促进经济持续稳定健康发展起到了重要作用，国务院采取的措施也在见效，去年8月后止跌回暖。

下一步，发改委将会同有关部门，主要做好以下几项工作，进一步促进民间投资健康发展。

一是抓落实。关键是把“26条”具体的政策措施落实到位。

二是进一步简政放权，为民间投资、民营经济的发展创造一个更好的条件。

三是进一步放宽准入门槛，政府工作报告专门对这个问题作了明确阐述。

四是进一步做好服务。去年督查的时候，民营企业不单单说是缺钱、融资难、融资贵，也缺人才等其他支持，希望政府帮助加大培训力度，提振市场信心。这些都是需要政府做的。

五是维护好市场秩序，包括诚信体系的建设等，使企业更加放心地开展生产和经营活动。

PPP这个模式在改革过程中已经出现，到现在进一步加大支持PPP模式，希望通过政府和民营企业合作，能够使民营企业能够进入更多领域，能够对未来有更加清晰的判断，去年有1400多个项目通过PPP合作投资，2.4万亿左右。

 今后几年脱贫攻坚处在攻坚拔寨、硬骨头、深水区阶段

2016年解决了现行标准下1240万贫困人口脱贫问题。今后几年，脱贫攻坚处在攻坚拔寨、硬骨头、深水区的阶段，14个集中连片贫困地区，山高路远，老少边穷地区是脱贫攻坚的重点。我们已完成了脱贫攻坚的专项规划，政策机制由中央统筹，省负总责，省党委政府正在推动脱贫攻坚有力有序进行。

今年政府工作报告指出，要完成1000万人口脱贫，完成340万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁。我们将进一步实施“五个一批”扶贫：

第一是发展生产脱贫一批。包括前面介绍的产业扶贫，通过科技元素的大量注入，使贫困地区的产业有一个新的发展，从而能够通过产业扶贫脱贫一批。

第二是易地搬迁脱贫一批。从“一方水土养活不了一方人”的地方，在政府的大力支持下搬迁下来，通过稳定解决他们的就业岗位，实现稳定脱贫。

第三是生态补偿脱贫一批。绿水青山就是金山银山，通过退耕还林、退耕还草、退耕还湖，

帮助生态条件脆弱的贫困地区逐步稳步恢复原来的自然生态，经过一系列政策扶持，并与产业扶贫、农家建设等结合在一起，能够帮助脱贫一批。

第四是发展教育脱贫一批，这就是要隔断贫困代际传递。

第五是社会保障兜底一批。

(来源：摘自新华网)