一带一路倡议与“智利想做的互联互通（connectivity）、一体化（intergretion）是一致的”，智利贸易副部长纳萨尔（Paulina Nazal）在北京接受财新记者专访时表示，智利总统来华参加“一带一路”高峰论坛表明了积极参与“一带一路”倡议的意愿。

“一带一路不止要连接亚洲、欧洲，也应涵盖拉丁美洲”，“事实上，中国与拉丁美洲一直联系密切。”纳萨尔表示。

12月14日至15日，“一带一路”高峰论坛将在北京举行。拉美国家代表智利总统巴切莱特、阿根廷总统马克里均携代表团与会。对此，中国外交部发言人耿爽回应，“一带一路”是开放、包容的合作倡议，欢迎包括智利、阿根廷在内的拉美国家积极参与“一带一路”国际合作，加强彼此发展战略对接和各领域务实合作，让“一带一路”倡议更好地促进中拉合作以及世界繁荣稳定。

纳萨尔表示，目前中国与智利正在进行自贸协定的升级谈判，意在将协议拓展至国际议程中的新领域，如电信、电子商务、海关程序、政府采购等，进一步实现贸易便利化；并希望涵盖现自贸协定中未涉及的更多产品，如食物、塑料等。

中智自贸协定于2005年11月签署，并于2006年10月开始实施，主要覆盖货物贸易和合作等内容，是中国对外签署的第二个自贸协定，也是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定。2016年11月，双方宣布启动中智自由贸易协定升级谈判。

纳萨尔告诉财新记者，已于3月在北京进行升级谈判的首轮会谈，6月或7月将在智利首都圣地亚哥开启第二轮会谈，升级谈判“有望今年完成”。

智利是第一个同中国建交的拉美国家，也是第一个就中国加入世贸组织与中国签署双边协议、承认中国完全市场经济地位、同中国签署双边自由贸易协定的拉美国家。两国2006年实施双边自贸协定，2012年建立双边战略伙伴关系。

据中方统计，中国是智利全球第一大贸易伙伴，第一大出口目的地国和第二大进口来源国；智利是中国在拉美第三大贸易伙伴和进口铜的最大供应国。

迎来后TPP时代

“TPP这个名字可能会不存在，名字并不重要，重要的是这类（高标准）条款”，会放入其他贸易协定中，这是“太平洋联盟”（Pacific Alliance）和TPP成员国的想法，纳萨尔说。

作为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）十二个成员国之一，智利一直在积极探索美国宣布退出TPP之后的可能性。

3月14至15日，在智利举行的“亚太一体化倡议高级别对话：机遇与挑战”会议，原本是拉美4国组成的“太平洋联盟”（Pacific Alliance）的一次峰会，主办国智利政府邀请TPP签约国及中国、韩国参与会议。

对此，纳萨尔对财新记者表示，该会议主要目的之一是向参与国发出信号，表示智利对一体化进程、开放性的重视及反对保护主义的立场；其次，会议也讨论了推动许多替代性贸易协定的潜在可能性，包括TPP、RECP（区域全面经济伙伴关系协定）、如亚太自贸区（FTAAP）、“太平洋联盟”等。“太平洋联盟”是拉丁美洲的贸易联盟，现有四位正式成员：智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁。

“我们讨论了五年多，TPP设立了许多新标准”。纳萨尔表示，智利目前的想法是把TPP的一些条款放入其他自贸协定的谈判中，如亚太自贸区（FTAAP）、“太平洋联盟” 等。

纳萨尔还向财新记者透露，6月将在哥伦比亚举办“太平洋联盟”成员国会议，届时将宣布“太平洋联盟”作为一个贸易联盟，可与第三方国家或联盟进行自贸协定的谈判。“大部分TPP国家对与太平洋联盟的自贸协定谈判都很有兴趣”。纳萨尔表示，智利希望这类协议是高质量的、并且与距离较近的国家谈判。“如新西兰、澳大利亚、新加坡等都很有兴趣成为第一批与太平洋联盟谈判的国家，这将会包含许多TPP的条款。”

对于推进没有美国的11国TPP，日本“在这方面很积极”。纳萨尔还透露，5月20至21日在越南举行的APEC贸易部长会议（Ministers Responsible for Trade Meeting）中，将继续讨论在没有美国的情况下如何推进11国的TPP，“可能会改变一些原有协议的平衡”，但不大可能完全改变、重新开始TPP各方面的谈判。“11国TPP的可能性一直存在”，纳萨尔对财新记者表示。

（记者：张琪）