摘要
虽然没有了美国这个核心成员,但TPP的一些成员还准备将TPP继续下去。因此现在就给TPP下死亡判决书也还为时过早。
虽然没有了美国这个核心成员,但TPP的一些成员还准备将TPP继续下去。因此现在就给TPP下死亡判决书也还为时过早。
没有美国也可以玩
美国总统特朗普将TPP称作一场灾难,并且让美国退出了TPP的谈判进程,但今年在日本的国际金融协会会议上,似乎其他的国家还没有那么快地萌生退意。
特朗普一开始表态退出TPP的时候,日本首相安倍晋三还表示如果没有美国,TPP就会变得毫无意义。但近期,日本官方却开始呼应澳大利亚的提议——在没有美国的情况下,将TPP继续下去。
亚洲贸易中心(Asian Trade Center)执行董事Deborah Elms表示其他的11个国家已经决定保存TPP协议的成果。
Elms指出TPP协议的谈判原本是有利于美国的,现在美国的退出对整个谈判会是一个挑战,但她依然相信该协议会在今年年底之前达成。
Elms还补充道日本其实还在希望美国能够重新加入TPP.
日本原本是TPP协议中最主要的一个受益者,特别是日本的汽车业。因为一旦TPP协议谈判完成,日本将会获得美国市场更低的准入门槛。
但美国对日本原本就已经十分巨大的贸易逆差一直让特朗普耿耿于怀,特别是汽车行业的销售额。日本每年卖给美国的汽车达百万辆,反过来美国向日本出口的汽车数量仅有10万左右。
谈判进行并不顺利
但美国之外的11个国家之间的谈判也并非顺风顺水。
上周五(5月5日)加拿大多伦多召开的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)首席谈判代表会议闭幕。日本的首席谈判代表片上庆一在会后表示,会议就继续磋商以促使协定在不含美国的11国框架下生效达成一致。片上同时表示“各国的情况与立场各不相同”,暗示11国分歧较大,磋商面临困难。
11国出现分歧的原因是,若TPP的规模从12国缩小至11国,对拉动各国经济效应的影响存在差异。马来西亚与越南由于无法扩大对美国这一巨大市场的出口,而对不含美国的TPP生效面露难色。但日本、澳大利亚等对推动不含美国的TPP生效态度积极,意在敦促加强保护主义动向的美国特朗普政府再次认识到,力争确立亚太地区贸易与投资规则的TPP意义重大。
日本和澳大利亚等对于以尽量不修改12国谈妥内容的形式尽快使TPP生效态度积极,但此前期待扩大对巨大市场美国出口的越南、马来西亚等国内反对呼声强烈。
据分析,因此也出现了部分态度积极的国家率先生效的方案,可能还将探讨分阶段增加参加国,最终打造成包括美国在内的12国框架一事。
(原标题:虽然被特朗普嫌弃,但TPP还是有可能出现的)