——沙特一-前加入了减产保价的原油计划,但事实证明这是一场艰苦卓绝的战斗。今-1-OPEC执行了减产120万桶- 的协议,而非OPEC也执行了减产55.8万桶- 的协议,这曾一度使得油价回升至55美元高位关口。
但是,令人意想不到的却是,周五(5-5 )美国原油6-期货创2016-11-16 以来新低至43.76美元-桶,布伦特原油7-期货亦跌创六个-低点至46.64美元-桶。本周国际油价跌幅已高达10%,或录得2016-1-8 以来最大单周跌幅。沙特提振油价的努力,一朝就回到了减产前。
油价不给沙特面子,2030-愿景堪忧
沙特减产保价的努力付诸东流,不仅是油市的悲哀,或也将使该国经济愿景承压。在石油价格崩溃的压力下,沙特副王储Mohammed bin Salman于去-4-公布了他2030-愿景——转型国家经济。
目前该愿景已取得了部分进展。税收政策正在出台,政府官员削减的补贴在填补巨额预算赤字;政府正准备上市沙特阿美公司,出售部分股权获取现金盘活经济。但是,该国仍需做出更多的努力,向外国投资者开放国内经济领域,使沙特逐步摆脱石油对国家财政的巨大支持。
一些观察人士也质疑,沙特政府上个-削减官员福利的承诺能否持续。Bin Salman在周二(5-2 )接受沙特电视台采访时表示,“削减是临时措施,他们在石油收入改善后,进行了适当的审查;油价最乐观为55美元-桶,最低为45美元-桶”。
这些观察人士认为,自去--初以来,石油价格几乎翻了一倍,沙特副王储当然有信心做出此番言论,这暗示沙特在低油价时期过得比预期更好,能承受更低的油价。
但是,市场似乎不想让沙特好过,这不 内美国6-原油期货就曾跌破了45美元-桶,布伦特7-原油期货亦离该价位不远。
沙特财政赤字压力缓解还可否持续?
虽然油价回到了减产之前,但石油收入上升还是有助于缓解沙特财政赤字压力。2015-沙特财政赤字激增至了3660亿里亚尔(980亿美元),2016-放缓至了2970亿里亚尔。
沙特基础工业公司首席财务官Mosaed Al Ohali表示,2016-对严重依赖石油收入的国家是一个艰难的挑战,2030-愿景来的正是时间。
此外,为了填补政府收入和支出差额,沙特还首次将目光转向了国际投资者。该国在去-10-筹集了175亿美元的国际资金,今-4-还出售了90亿美元的伊斯兰债券。
目前该国政府正试图使财政更加透明,并计划于2020-平衡预算。Bin Salman也指出,今-一季度财政赤字率为44%,低于预期。
但是,市场观察人士认为,沙特2030-愿景是基于油价稳步回升做出的,一旦油价在45美元之下继续下行,沙特2020-平衡预算的目标将极难实现。
经济增长料放缓,需引进外资“补血”
更为悲观的是,不仅油价一朝回到减产前,沙特削减开支的政策还损害了经济增长,因为除石油行业外的其他经济领域十分萧条。
国际货币基金组织预计,沙特今-的经济增长将从去-的2%下降到0.4%。国际货币基金组织中东地区副主任Timothy Callen表示,“虽然从全球角度来看,石油出口国——沙特经济仍相对良好,但经济增长放缓是可预期的”。
目前沙特政府正在寻求途径刺激经济复苏——明-上市沙特阿美石油公司就是核心目标。但是,IPO还有诸多细节尚待确定。沙特官员预计,IPO估值在2万亿美元左右;但独立分析师表示,这一估值可能仅接近1.4万亿美元。
Bin Salman表示,“高达70%的IPO收益都将用于国内经济,主要集中在矿业、零售业和物流业;这不仅仅是创造就业机会,这是在提高生产力,因为我们有很多部门是非生产性的”。
但是,无论沙特阿美公司IPO有多高,该国都迫切需要引进更多的外国企业,这不仅会促进经济增长,也会使当地企业更有效率,更重要的是社会活动需要现金。
沙特财政部长Mohammed Al Jaddan表示,“我们面临的挑战是如何吸引更多的外商直接投资,外商对沙特投资处于世界最低水平;为减少本国对石油的依赖,沙特可以引进外资。”