今年4月6日，特朗普总统下令美国空军空袭叙利亚空军基地，而这一天也同时是美国正式决定参与第一次世界大战第一百周年纪念日。此次空袭时间的影响尚未平息，本月末我们又会见证一次史无前例的政治危机在美国华盛顿上演。

　　上周五，美国国会议员们暂时离开工作岗位开始享受为期两周的复活节假期，直到4月25日才会重新开始政府工作。这意味着当这些美国国会议员结束假期返回工作岗位后，他们在这个月中只剩下短短四天时间来决定是否通过财政支出提案，这项提案将决定美国政府各个职能部门的资金分配。如果美国国会议员在四天时间内无法达成一致意见，美国政府将从4月29日开始停摆。

　　目前来看，来自美国共和党和民主党两个阵营的国会议员似乎都并不急于推动此次财政支出提案的审批进程。按这个趋势来看，每个美国国会议员看上去都已经默认此次政府停摆不可避免。

　　如果此次美国政府真的关门，民主党一派或成最大赢家，因为这些民主党国会议员可以将政府停摆的责任全部推给共和党议员。相反，对于美国共和党一派而言，政府停摆几乎可以算得上是这些人玩忽职守。

　　此次需要提交美国国会审批通过的财政支出提案涉及整个美国政府内部各个政府职能部门的预算分配，因此美国国会几乎不可能在四天时间内就这个错综复杂的财政支出提案达成一致。有意思的是，此次美国政府停摆的最终期限也刚好是特朗普总统正式宣誓就职第100天纪念日。在当前施行的财政支出方案于4月28日正式到期之前，除非美国国会能够批准通过一项新的财政支出提案或者同意通过持续决议法案对美国政府财政预算进行授权，否则美国政府将在特朗普总统正式上任第100天宣告停摆。

　　考虑到目前美国国会正在经历一个为期两周的休假期，美国国会必须在4月25日假期结束后仅有的四天内迅速提出一项能够得到共和党和民主党双方同意的新财政支出提案，并促使美国国会众议院和参议院批准并通过此项财政支出提案，因此美国两党的政治领袖都必须争分夺秒，才能确保此次财政支出提案能够最终递交到特朗普总统的手中签字生效。

　　但是，如果按照目前的国会议员分部情况来看，美国共和党议员把持着美国国会众议院和参议院，那么为什么美国政府内部对一项财政支出提案达成一致会遇到如此多困难？

　　分析师指出，首先我们可以从美国共和党人争取废除并替换奥巴马医保法案的过程中遇到的阻碍来一窥美国国会内部分歧的严重程度。在目前这个阶段来看，美国国会内部对任何法案都存在较大分歧。不仅如此，涉及政府预算的财政支出提案需要在美国国会参议院中获得至少60名参议院议员的投票支持才能通过。同时，与上次美国共和党国会议员使用“核选项”促使戈萨奇被提名成为美国最高法院法官人选的情况不同，根据目前美国参议院的审议规定，这一次需要美国国会批准的财政支出提案不能使用类似的特殊办法。

　　因此，这一轮政治博弈中美国民主党议员掌握着更多话语权，分析师预计这一次美国民主党人将会充分利用这一个政治优势。美国参议院少数党领袖Schumer已经表示将阻碍任何形式的涉及在美国边境修建边境墙或减少计划生育项目财政预算的财政支出提案获得美国国会的批准。

　　美国民主党的Schumer在公开声明中表示，如果共和党成员坚持要求在此次财政支出提案中囊括一些争议较大的项目，包括减少计划生育项目财政预算、修建边境墙或开始驱逐非法移民，那么美国政府将停摆并对美国经济发展造成沉重的打击。

　　但是，考虑到在美国边境修建边境墙的计划已经得到特朗普总统的签字支持，来自民主党的美国参议院少数党领袖Schumer以及其他民主党政治领袖的这一番表态或许意味着，民主党已经正式决定向特朗普总统摊牌。

　　目前为止，特朗普总统尚未拉拢民主党选票来批准内阁成员提名或争取废除奥巴马医保法案，但是这一次财政支出提案需要获得至少60个美国参议院议员投票支持才能避免美国政府停摆，这对特朗普总统而言将是一个艰难的抉择。

　　届时，一旦美国政府开始停摆，特朗普总统将会承受非常大的政治压力向民主党阵营低头以结束美国政府停摆，但是这种低姿态意味着特朗普总统必须放弃他一直以来承诺的修建边境墙的计划。

　　分析师认为，特朗普总统和美国民主党阵营陷入了一个狭路相逢勇者胜的紧张局面，任何一方都不会轻易低头，特别是特朗普总统不会轻易放弃竞选过程中标志性的边境墙项目。

　　不仅如此，美国国会内部对计划生育项目的财政预算比例也是美国政坛关注的焦点。美国国会中，属于自由党团的部分国会议员已经表示决定不会给任何包括向计划生育项目拨款的财政支出提案投出赞成票。但是，如果此次财政支出提案没有得到自由党团中的共和党国会议员的支持，在美国众议院投票阶段，这份财政支出提案将无法得到最够的赞成票。另一方面，美国国会参议院少数党领袖Schumer已经表示民主党人会抵制任何一个不支持计划生育的财政支出提案。这导致共和党人陷入两难境地。

　　分析师指出，如果此次美国政府未能取消计划生育项目的财政预算开支，未来将很难再次取消这方面财政预算，因此此次财政支出提案可能成为近代美国政治历史中一个意义重大的时刻，而此次财政支出提案最终的投票结果也将对美国经济和社会发展产生深远的影响。

　　此外，此次财政支出提案还将涉及其他影响广泛的政治社会事项，例如美国参议院议员McCain表示只会给大幅增加军事开支的财政支出提案投赞成票，而许多美国参议院民主党议员会反对财政预算中大幅增加军事开支。

　　因此，考虑到此次财政支出提案审议过程中涉及的复杂政治角力，大部分人士对美国政府能避免停摆几乎不抱有任何乐观期望。目前来看，美国政府停摆几乎不可避免，同时如果美国政府停摆持续下去，各大金融市场将会开始受到冲击。

美国国债收益率曲线出现倒挂

　　除过美国政府停摆的影响外，美国经济已经出现增长大幅减速的迹象。上周，今年三月美国非农部门新增就业人数仅为9.8万人，仅为市场分析师平均预期的一半。通常而言，美国每个月需要新增15万个就业岗位来吸收劳动人口增量，这意味着美国经济前景开始变得暗淡。

　　同时，美国亚特兰大联储的GDP预测模型显示，今年第一季度美国经济总量年化增速预期仅为0.6%，在悲观情况下，美国经济今年第一季度甚至可能出现负增长。如果今年美国前两个季度经济增长都下降至负数，美国经济将正式陷入衰退。

　　其他经济指标也出现类似的迹象，过去六个月中美国商业和工业部门信贷总量增长几乎停滞。美国企业申请破产比例也出现抬头的迹象。今年三月，根据美国破产协会提供的数据来看，美国商业破产申请比例比今年二月大幅增长28%，包括企业和个体户，创下这个指标2012年以来最大单月涨幅。同时，去年十二月个人消费者破产申请数量同比增长4.5%，今年一月该指标再次上升5.4%，这也是2010年以来美国个人消费者破产申请数量首次出现连续两个月上涨。今年三月，美国个人消费者破产申请数量比去年同期上升4%至7.79万人，创下2015年3月以来最高水平。分析师认为，这些指标很可能标志着美国经济已经进入衰退的拐点。

　　此外，美国信用卡负债总额也已经突破一万亿美元大关，美国全国负债总额接近20万亿美元，这些都是美国经济中隐含的风险，而此次美国政府停摆将会给美国经济带来更加沉重的负担。