《中国农业发展银行章程》第七条规定了中国农业发展银行经营和办理下列业务: (一)办理由国务院确定、中国人民银行安排资金并由财政部予以贴息的粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备贷款;(二)办理粮、棉、油、肉等农副产品的收购贷款及粮油调销、批发贷款；办理承担国家粮、油等产品政策性加工任务企业的贷款和棉麻系统棉花初加工企业的贷款；(三)办理国务院确定的扶贫贴息贷款、老少边穷地区发展经济贷款、贫困县县办工业贷款、农业综合开发贷款以及其他财政贴息的农业方面的贷款；(四)办理国家确定的小型农、林、牧、水利基本建设和技术改造贷款；(五)办理中央和省级政府的财政支农资金的代理拨付，为各级政府设立的粮食风险基金开立专户并代理拨付；(六)发行金融债券；(七)办理业务范围内开户企事业单位的存款；(八)办理开户企事业单位的结算；(九)境外筹资;(十)办理经国务院和中国人民银行批准的其他业务。中国农业发展银行信贷资金运用的最主要形式就是发放贷款。为了积极贯彻粮棉油流通政策和农业区域开发与扶贫政策，中国农业发展银行将信贷资金的绝大部分集中用于粮棉油流通领域。在全行各类贷款资产中，用于粮棉油等农副产品收购 储备 调销方面的贷款占91％，经国务院和人民银行批准发放的粮食简易建仓贷款 费用贷款等专项贷款占2％，此外还有占贷款总额7% 共计500多亿元的未划出粮棉附营业务占用贷款。在粮棉油收购资金贷款中，粮油收购资金贷款占80％左右，棉花收购资金和其他农副产品专门专项储备贷款占20％。