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从单位的性质来分：根据《失业保险条例》和《湖南省实施<失业保险条例>办法》失业保险参保对象是城镇所有企业事业单位及其职工，社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工。企业主要有：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其它城镇企业五大类；事业单位则无城乡之分。不分隶属关系，不分经费来源，不分职工身份以及管理制度，全部都要参加失业保险。因此，无论是财政全额拨款、差额拨款、自收自支的事业单位，还是由组织部门批准的参照公务员管理的事业单位，或人事部门批准的依照公务员管理的具有行政职能的事业单位，以及军队、武警所属事业单位公检法和安全部门所属的事业单位都必须依法参加失业保险。 从参保职工来看，既包括在册的正式职工，签订一年以上劳动合同或实际工作一年以上的，既包括在岗的职工，也包括离开本单位仍保留劳动关系的和待岗或内退的职工。单位招聘的农村户口的农民合同工，其本人不需要缴纳失业保险，但单位工资总额的2%要按时足额缴纳。
