2009年成都将向四川省外游客发放1500万张熊猫金卡，向省内游客发放500万张熊猫银卡，总量为2000万张。从2009年3月24日起到2009年12月31日，成都市11个国有重点景区对四川省外持熊猫金卡及身份证的游客，实行免门票，对省内持熊猫银卡的游客实行门票半价优惠。十一个国有重点景区分别是：都江堰、青城山、西岭雪山、西岭雪山滑雪场、武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址博物馆、永陵博物馆、熊猫繁育基地、刘氏庄园、天台山。熊猫卡-发放计划熊猫卡为了感恩社会、促进旅游业恢复，从2009年3月25日起到2009年年底，包括都江堰、青城山在内的成都11个国有重点景区将对持熊猫卡的省内外游客实行门票减免优惠。其中，将面向省外游客发放1500万张熊猫金卡，景区门票全免；省内游客发放500万张熊猫银卡，景区门票打5折。据初步测算，预计全年减免门票金额达到120多亿元。发放时间金卡：2009年3月25日将前往外地首站———广州发放。2009年5月1日前，在北京、华北、华南、华东等地区陆续发行；8月1日前在西部及其他地方发行。银卡：2009年4月1日～8月1日发售。发放价格金卡友情售价1元熊猫金卡友情售价1元/张，熊猫银卡则为带不同面额的储值卡。根据成都市公布的时间表，2009年5月1日前，将在北京、华北、华南、华东等地区陆续完成发行700万张熊猫金卡，四川省内发行300万张熊猫银卡。2009年8月1日前，在西部地区和全国完成总量2000万张熊猫卡的发行。成都市政府希望借此促进成都旅游业从门票经济向旅游目的地经济的转型。从2009年开始，成都市将用三年时间开展“关爱天府成都，体验最佳旅游”专项旅游活动，作为整个活动的一个重点，当地将组建“最佳旅游联盟”，并通过发放“熊猫卡”，实现对省内外游客在“最佳旅游联盟单位”消费享受最优的折扣、最佳的服务。熊猫卡-主要功能熊猫卡熊猫卡除了减免门票的主要功能外，在“最佳旅游联盟”盟员单位使用熊猫卡消费还能享受优惠折扣；还可充值，在最佳旅游联盟单位进行刷卡消费，并享受盟员单位提供的优惠折扣；刷卡消费时还能积分，约定时间段内累计奖励积分可获得相应级别奖品。金卡免门票银卡享半价熊猫卡分金、银两种。向省外游客发行1500万张熊猫金卡，全市11个国有重点景区对其进行门票全免优惠；对省内游客发行500万张熊猫银卡，可享受5折优惠门票。门票减免时间为：2009年3月24日起至2009年12月31日止。熊猫卡涉及的成都市11个国有重点景区门票总和为708元，按照发行1500万张金卡、500万张银卡计算，预计全年减免门票金额将会达到120多亿元。可储值享受联盟商折扣区别于一般的旅游券，除减免门票外，熊猫卡还有多种功能：一是优惠折扣功能，在“最佳旅游联盟”盟员单位使用熊猫卡消费享受优惠折扣；二是储值功能，持卡人可以在熊猫卡内充入一定额度资金，可在最佳旅游联盟单位进行刷卡消费，并享受盟员单位提供的优惠折扣；三是积分功能，持卡人刷卡消费时，将根据消费额度奖励相应额度的积分，约定时间段内累计奖励积分可获得成都文旅集团设立的相应级别奖品。成都周边的乐山、资阳、眉山、自贡等地一批涉旅企业申请加入最佳旅游联盟，首批申报单位已超过300家。成都文旅集团负责编印《最佳旅游联盟服务手册》，游客可通过登录成都旅游门户网（www.cdta.gov.cn）和熊猫故乡网（www.pandahome.com）下载每日更新的联盟商。此外还将依托成都旅游特服号（400-7025888）及熊猫故乡网，为来蓉游客提供信息服务。熊猫卡-申领方式成都市人民政府副秘书长、市旅游局局长邓工力向中央电视台等媒体展示“熊猫金卡”旅客可以在发行熊猫卡的城市的商业银行营业网点、在机场、火车站、高速公路出口，在省外连锁旅行社门店、成都市内主要酒店前台和11个减免门票景区门口花1元钱就能购买熊猫金卡。游客还可在携程网下载，到达成都后凭下载打印的临时卡兑换正式卡，省内游客可购买固定面额熊猫银卡。游客可通过多渠道申领“熊猫卡”，包括在省外拟定发行城市发放；通过各大航空公司、商业银行向其会员及用户定向发卡；与携程网合作；在省外连锁旅行社门店发行等十个渠道。机场、银行、酒店都可办卡