基本社会保险制度的覆盖范围为城镇所有企业及其职工，自由职业人员、城镇个体工商户。前提是城镇企业职工，或城镇户口人员。显然钟焕章老人并不具备任一条件，所以他不能享受退休金和医疗保险。但1986年后，我国开始探索建立农村养老保险。上海、浙江、江苏等地区的乡村及一些比较稳定的乡镇企业，仿照城市职工养老保险的做法，探索建立了农民的养老保险办法。1991年，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，开展了建立县级农村养老保险制度的试点。1995年，《国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作的通知》，强调“在农村群众温饱问题已基本解决、基层组织比较健全的地区，逐步建立农村社会养老保险制度，是建立健全农村社会保障体系的重要措施”。如果仙桃市在1998年前实施农村养老保险制度并且钟焕章参加的话，就应当享受退休金待遇，否则不能享受。至于医疗保险，钟焕章可以参加当地的农村合作医疗保险。另对于60年代精减人员，各地是有一些优待措施的，主要涉及的是以后又返城，目前是城镇户口的人员，对于仍旧是农村户籍的人员，可能还没有覆盖，请你向三伏镇或仙桃市劳动保障机构咨询。又，如果钟焕章老人生活困难，且符合当地申请低保条件的话，可以向所在地政府提出申请，享受农村低保。