你所提及的问题是可以根据相关文件得到正确的答案的。1.续签意向书要依据相关规定，体现公平的原则，使意向书一经签订就能够具有合法资格的文本，日后才能让双方都能够主动掌握续签或终止选择权。不要寄希望在文书的细节上做手脚，以防止由于文件的本身不具有法律效力而得不偿失。目前在各地区的劳动保障部门都有规范的合同文本，建议采用，减少由于合同本身的不公平，反受其害。2.国家有专门的相关法规，您可以参照制定企业的劳动规章制度，以约束职工的遵纪守法。例如《劳动法》、《企业职工奖惩条例》就是很好的有效的文件。以这些文件为基础，名正言顺地来管理企业。3.实事求是地按照国家和地方政府的相关规定，认真了解规定的内容，不逃避责任，按期按时按规定缴纳社会保险金，该交的交。避免受罚是首要地减少不必要支出的好方法。一定要吃透文件精神，不往枪口上撞，少交学费，就降低了成本。4.单位要仁至义尽地做好职工的工作，劳动保障是对职工有益的终身大事，签合同是政府规定用人单位与职工的一项必要的手续，如果不是在合同中有不公正的成分，不签合同，傻呀！以下是国务院发的《企业职工奖惩条例》，现在仍然有效。仅供参考。参考文献：《劳动法》、《企业职工奖惩条例》、《条例》若干问题的解答意见附件：企业职工奖惩条例.doc