大小非是中国特有的问题。公司上市前，已是股份有限公司了，所以有“原始股”，上市就要给它定发行价，这是一级市场的价（中签价），到二级市场是竞价交易是“市价”。对大小非“原始（股）价”与“市价”差异太大，并经多年分红，大小非几乎无成本可言。上市公司的股票一开始不能全流通，股改前积累了大量的限禁股票，股改时作出如何解禁这些股票的规定，解禁的大小非就逐渐地进入流通市场。1、解禁时，“对价”过低；2、进入流通的程序、方法细节未完善，造成今日A股市场难负之重。国外没有大小非问题。按上市程序，他们也有“原始股价”、“发行价”、“市价”之分。为避免产生类似我们的大小非问题，在IPO的程序、方法作出种种规定，例如1、合理的“对价”（如，10送10股）；2、在规定的短时间内，进入全流通；3、设优先股制度（上市公司自持股份，不进入二级市场，可在二级市场以外转换。其余的全流通）。从而使股票上市量（速度）与市场容量相匹配。我们是在要不要“股市”？试试看，摸着石头过河，向前发展的过程中，产生的大小非，是过于服务上市“国企”，不太重视投资者利益的结果。暴露了种种问题，现在强调分红、允许大小非以发行债券的方式融资、鼓励上市公司回购自己的股票等，显然都是对暴露的问题的补救措施，但在如此弱市中，谈何容易。从制度建设、机制改革入手，才是正确的途径。上市公司大多为国企，一般的讲（但不绝对）普通员工是成不了小非的。