高层管理人员与生产服务人员收入差距逐年增大，有些企业将职工福利待遇等并入最低工资，使职工可支配工资收入低于最低工资标准……这是北京市政协社法委对企业一线职工收入进行调研时发现的问题。7月9日，北京市政协召开主席会议，审议通过了《关于提高企业一线职工收入水平的建议案》，这份建议案将报送北京市委、市政府供决策参考。　　为了建议更务实、更科学，北京市政协社法委组织42位委员分6个小组深入一线，针对制造业、建筑业、服务业、商业等行业，发放了90份企业调查问卷和1800份职工调查问卷。在调查的企业中，大部分为非公企业和劳动密集型企业。此外，委员们还多次与一线职工、工会干部和企业经营人员座谈，历时3个月，掌握了大量的第一手资料。　　一线职工工资收入整体水平低、增长缓慢，最低工资标准长期偏低，收入差距进一步扩大，社会保险缴纳不规范，这是调研发现的主要问题。委员们认为，其中原因是多方面的，主要是思想认识上的偏差，法律法规的不健全，职工工资正常增长机制缺失，政府对企业工资分配缺乏有效调控，企业自身发展尚有瓶颈等。　　“必须将收入分配的着力点放在‘提低’和‘扩中’上，努力提高企业低收入职工的收入水平，并建立健全制度加以保障。”这是北京市政协发出的呼吁。市政协在建议案中提出了一些具体的解决方案，其中建议，政府应将推进工资集体协商列入重要议事日程，高度重视工会在推动工资集体协商中代表职工权益的作用，积极推进区域性行业性工资集体协商。　　在完善政府对收入分配的宏观调控方面，市政协建议建立最低工资标准与消费价格指数(CPI)联动的调整机制，适时启动最低工资标准的调整。　　当前，对职工收入的统计还未完全覆盖各类用人单位，单靠一个最低工资标准也难以调控所有行业的收入分配，为此，市政协建议在统计职工平均工资时，将乡镇企业、私营企业和个体工商户全部纳入统计范围，真实反映全市职工平均工资水平。同时，充分发挥行业协会在制定行业最低工资标准中的作用，尽快形成包括最低工资标准、行业最低工资标准和企业工资集体协商在内的完整调控体系。此外，市政协还建议实行企业所得税优惠政策，引导企业建立职工工资正常增长机制