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税收支出实质上是一种特殊的政府支出，即以偏离基准税制（税收优惠）的形式实现的财政支出，相当于纳税人从国库里领钱，或者国库向纳税人拨款。税收支出的主要形式如下：1．豁免（不予计列）。如某些特殊收入（国债利息、保险赔款等），奖金（政府颁发的科技、教育、文化、体育奖金等），补贴（政府津贴、助学金、生活补助等）。2．税前扣除。如某些保险（养老、医疗、失业保险等），捐赠（向慈善、教育、医疗机构捐增等），费用（技术开发费等）。3．加速折旧。可以分行业、项目确定，盈利企业可以凭此延期缴纳所得税。4．盈亏相抵。如年度之间的亏损结转、同类项目之间的盈亏相抵。5．优惠税率。可以分地区、行业、项目、产品、纳政收支管理的视野和思路，有利于增强财政收支管理的税人确定。6．减税、免税。可以分地区、行业、项目、产品、纳税人确定。7．税收抵免。如投资抵免。8．税收饶让。如征收所得税时对本国居民纳税人从外国获得的减免税视同已征税款予以抵免。9．优惠退税。如再投资退税，对某些商品、劳务退税。10．延期纳税。在规定期限内可以无偿占用应纳税款，相当于取得相应数额的无息贷款。在通货膨胀的情况下，纳税人由此获益更多。
