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一般问题集中在身份证号15位升到18位以及派出所疏忽这2段你的问题可能的情况是你很早以前比如07年办了一张工行卡（就是现在要补卡的这张前身）然后比如说08年未知的某个人A去银行办业务他的身份证号（可能是派出所误开也可能就是他先办了）和你2010年的号是一样的但是那时候是08年他的号在银行一开户就占有了一个客户编号现在银行无法为你开户主要是因为这个客户编号被占用而不是身份证号身份证只是与客户编号相连的东西。你先去派出所查下你身份证的升位记录以及变动记录可能会有号码或者位数的变化（就是你办卡到丢卡再去补卡这段时间）再去银行想办法改客编只能这样了。
