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分销或买卖政策性金融债必须先开立托管帐户。申请开立托管帐户须提交以下有效证明文件：(1)中国人民银行颁发的经营许可证复印件；(2)工商登记管理机关颁发的营业执照复印件；(3)开户申请书;(4)经办人授权委托书；(5)开户单位印鉴卡，一式三份。 中央结算公司审查上述文件，符合条件的，即可开立托管帐户，并签发《开户确认书》。已在中央国债登记结算公司开立债券托管帐户的结算成员，可不再重新办理开户手续。5.政策性金融债托管帐户的管理与查询 结算成员在中央国债登记结算公司的托管帐户（质押专户除外）反映的是结算成员实际持有的各券种数量，债券的所有权属于持券人。 中央结算公司在每个托管帐户内除设立各现券专户外，还设立质押专户。质押专户用于记载受押方所受押的债券，质押专户所记载的债券处于冻结状态，在冻结期间不得动用。 结算成员如需查询托管帐户余额，可在营业时间内通过联网终端从系统中心撮取《债券余额确认书》。《债券余额确认书》记载某一时间内结算成员各专户过户情况及余额。 中央结算公司还将定期向结算成员发送《债券对帐单》，对帐单记载各结算成员的各券种余额及待返售余额。
