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股权分置是指中国股市因为特殊历史原因和特殊的发展演变中，中国A股市场的上市公司内部普遍形成了"两种不同性质的股票"(非流通股和社会流通股)，这两类股票形成了"不同股不同价不同权"的市场制度与结构。 股权分置问题被普遍认为是困扰我国股市发展的头号难题。由于历史原因，我国股市上有三分之二的股权不能流通。由于同股不同权、同股不同利等"股权分置"存在的弊端，严重影响着股市的发展。 股权分置改革明确了改革的目的是解决股权制度问题，消除流通股和非流通股在流通制度上的差异，真正实现同股同权，从而达到改变流通股和非流通股在利益取向上不一致的公司治理结构的目的。
