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根据《住房公积金管理条例》和《上海市住房公积金管理若干规定》明确规定，国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等单位均应为与其建立劳动关系的在职职工缴存住房公积金。在具体执行过程中，鼓励和指导有条件的单位为进城务工人员（农民工）缴存住房公积金。贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发［2006］5号）规定，有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员（农民工），单位和个人可缴存住房公积金。因此，农村户籍的职工也可以开户缴纳住房公积金，缴存基数的确定及办理手续和城镇户籍的完全一致。
